中兴与美国政府达成和解53天一波三折

2019年05月15日 来源:

中兴事件有了最新的结果。美国政府已与中兴通讯达成"终究协议",内容包括对中兴处以10亿美元罚款,外加在协议执行期间将4亿美元交给第三方托管。

中兴通讯因违背美国对伊朗及朝鲜的制裁,以及未实行去年与美国商务部达成的和解协议,今年4月中旬被商务部施以重罚,制止其购买美国高科技零部件及服务7年。

中兴事件从发酵到和解经历了53天的交涉和博弈。整个过程一波三折,目前这个结果来之不易,已是争取到的最好结果。当然,学费不能白交,课也不能白上,中兴所付出不菲的代价,值得所有跨国企业沉思。

从美方签署的协议内容来看,巨额罚款,董事会和管理层改组、接受美方的随时监管,中兴付出的代价可谓相当沉重惨重。

中兴通讯禁令最值得担心的是5G前景,此次和解对于5G预期有望迅速恢复。中兴作为5G布局较早的企业,曾一度被认为是中国发展5G的1枚重要棋子,由于目前处于5G标准制定的关键节点,中兴的停摆会直接影响到产业链上下游的上千家企业。

从长远来看,此次中兴事件或许并不是一件坏事,为所有中国企业和跨国企业敲响了警钟。同时也让中国企业在国际贸易竞争中更加自强、谨慎和自律。

企业不仅要加速业务的开疆扩土,更要夯实底层技术、加强核心环节的技术研发,这才是未来的重中之重。在全球化时代,企业需要建立一个稳健、安全的全球供应链体系,为了保障其持续有效运转,需确保核心元器件能有多元化的供应商选择,尤其是非美系供应商。相信经过此事,中兴会再度加强核心技术的研发投入,减少对外部供应商的依赖,稳固对供应链体系的把控能力。

从目前得到的情况来看,中兴企业的核心竞争力并未遭到影响,相信可在短期快速恢复业务。

【回溯整个事件】

4月16号,美国商务部以中兴通讯对触及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和未发出惩戒信,并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由,做出了激活拒绝令的决定,对中兴通讯施加最严厉的制裁措施。

4月17日,中国商务部将密切关注事态进展,随时准备采取必要措施,保护中国企业的合法权益。中兴公司第一时间成立了危机应对工作组。美国联邦通讯委员会(FCC)禁止无线运营商使用补贴购买中国电信业务。

4月20日,中兴通讯在其官发布关于美国商务部对公司激活拒绝令的声明。并且针对美禁令举行发布会,称可能导致中兴进入休克状态,中兴连发内部信及声明,指出中兴遭受的美国商务部指责极不公平,绝不接受。

4月25日,华尔街报道,美国司法部正在调查这家中国公司是不是违背了美国对伊朗的贸易制裁。

4月28日,传台湾地区有关部门要求联发科停止向中兴通讯出售芯片。

5月3日,举行的中美经贸磋商中,中方就中兴公司案与美方进行了严正交涉。美方表示,重视中方交涉,将向美总统报告中方立场。

5月4日,晚间中兴通讯针对公司被美国商务部制裁一事,发出一封名为「坚定信心力争更短时间解决问题」的内部员工信。

5月6日,中兴已正式向BIS提交了关于暂停执行拒绝令的申请,并根据BIS指引提交了回应拒绝令的补充材料。

5月9日,中兴发布公告提及BIS签发了一项激活拒绝令的命令,受拒绝令影响,本公司主要经营活动已无法进行。

5月13日,美国总统特朗普发布推特称:我们正在为中兴通讯提供一种快速恢复业务的途径。(因中兴业务无法正常展开使得)中国有太多的工作岗位流失,我已告知商务部要尽快完成这项工作!

5月15日,中兴已正式向美国商务部工业与安全局(BIS)提交了关于暂停执行谢绝令的申请,并根据BIS指引提交了补充材料。

5月17日,商务部发言人高峰在商务部例行发布会上回应中兴事件时表示,注意到美方近期有关言论,希望美方有关部门尽快采取实际行动,公正合理地解决此案。

5月20日,中美第二轮经贸商量结束,中美达共识不打贸易战未提缩减逆差和中兴事件。

5月22日,有媒体援引消息人士说法称,美国将取消中兴通讯销售禁令,根据讨论的协议维持其业务。另外,中兴通讯将被要求大规模调整管理层和董事会。

6月7日,美国商务部长罗斯表示,美国与中国中兴通讯公司已达成协议,将对中兴罚款10亿美元,此外还要把4亿美元存到托管账户。

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