您当前的位置: 首页 > 旅游

自愿捐款变强捐森林城市岂有文明可言秋

2019-01-12 08:08:04

  中国园林12月12日消息:为创建省级森林城市,安徽省淮北市正在上演一场强制性捐款运动。该市部分机关事业单位以植树造林、造福民生的名义,发出资金募集令:机关事业单位正县级500元、副县级400元,科级及以下200元。企业单位参照以上标准执行。当地教育系统也向学校下了死命令,每名老师都要自愿捐款。

  据说,淮北市委、市政府办联合下发的组织捐款通知中,注明了募集资金采取自愿原则,之所以在执行中演变成强制捐款,是原则走了样。其实,这个走样说,禁不起任何推敲。

  一方面,在全市筹集资金1亿元这个数额已经确定的情况下,下面各级各部门能做的事情,只能是层层分解任务、逐级下压指标了;另一方面,当地还以政令的方式,将森林增长工程纳入年度岗位目标制考核,这样一来,参加考核的单位除了传递上级压力、完成捐款数目以平易近人的姿态对待身边的每一个人之外,并无任何选择余地。

  可见,绿化捐款的强制性,并非仅仅是执行政策走了样,而是这种动用行政强力募集资金的思路本身就有问题。

  植树造林、绿化环境,属于一项德政工程。这样的公共事业也功在当代,造福子孙,公民有义务积极参与。更何况,植树造林也是法律规定了的公民义务,公民理应积极履责。但是,这些理由并不能构成政府强制性捐款的前提。

  其一,尽管很多政府主导的捐款行为都标榜自愿,但是,与政府相比,民众的弱势地位自不待言,这样的自愿也往往会被行政力量左右,成为被自愿、被捐款。因此,政府强制向公民收取捐款的行为,往往难逃强占民众财产的嫌疑。特别是,当这样的强捐具体化为一个又一个的机关事业单位之后,很难有人会免于被波及。

  其二有了好汉无好妻,植树造林也不一定非要以捐款的方式推进,也不一定非要把资金积聚到政府手中统一使用,而是可以有很多做法、很多渠道。政府可以积极倡导民众自愿参与植树造林,也可以分割任务,让机关事业单位自行组织造林。这样做的好处在于,可以释放民众的参与热情,让民众真正参与到建设森林城市的行列中去。

  其三,绿化是公共事业,纳税人向政府缴纳的税金中已经包含了绿化费用。淮北市政府以行政命令的方式强求捐款,其合法性不免令人生疑。不仅如此,这些年来,各地政府都热衷在绿化上投入大笔公共财政资金,然而,公众在公共绿化上的知情权并没有得到保障,不仅没有看到哪些城市向公众公开绿化账目,反倒是不断有绿化腐败的丑闻传来。凡此种种,都让人心绪难平

  任何强制性的捐款,都可能激起民意的反弹。即便是打着建设森林城市这样的公益、民生旗号,也不能听任地方政府随意动用行政力量,强迫民众捐款。森林城市云云,首先是一个文明城市,而文明城市的前提是政府行为的文明、合法。动辄就强捐,并非良性治理之道。

  :

  安徽:强制捐款搞绿化 民生工程惹民怨

  安徽:淮北市动员社会捐资造林绿化 获善款1900多万

  海南:省地税系统积极为绿化宝岛行动捐款

  海南或将设立省级碳汇基金 企业捐助是主要来源为他担心:“这人怎么了?不会有事儿吧?”过马路

  (来源:中国青年报)

华电招聘信息
廊坊防护面屏
健身器材报价
推荐阅读
图文聚焦